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“目前各重點行業穩增長方案均已印發實施。”9月5日,在工業和信息化部(以下簡稱“工信部”)舉行的工業穩增長系列主題新聞發布會上,工信部運行監測協調局局長陶青表示,總的看,我國經濟具有巨大的發展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變。

陶青指出,本次出臺的重點行業穩增長工作方案具有覆蓋范圍廣、工作舉措實、政策合力強等特點,選取了規模大、帶動性強、關聯性高的鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工業、電子信息制造業等主要制造業行業,增加值合計占規模以上工業的7成左右。

“穩住這些重點行業,基本上就穩住了工業經濟。”陶青表示,從方案具體內容來看,堅持供需兩側發力,推動重點行業生產平穩增長、結構優化升級。

1、統籌推進汽車行業質的有效提升和量的合理增長

9月1日,工信部等七部門聯合發布《汽車行業穩增長工作方案(2023—2024年)》(簡稱“《工作方案》”)。

《工作方案》提出,2023年汽車行業運行保持穩中向好發展態勢,力爭實現全年汽車銷量2700萬輛左右,同比增長約3%,其中新能源汽車銷量900萬輛左右,同比增長約30%;汽車制造業增加值同比增長5%左右。2024年,汽車行業運行保持在合理區間,產業發展質量效益進一步提升。

“汽車行業產業鏈長、涉及面廣、帶動性強。當前,國際不穩定不確定因素增多,國內需求收縮、供給沖擊、預期減弱三重壓力仍然存在,行業穩增長任務較為艱巨。”工信部裝備工業一司司長王衛明表示,將突出抓好“三個統籌”,即統籌推進質的有效提升和量的合理增長、統籌支持新能源汽車和燃油汽車兩大市場主體消費、統籌利用好國內和國際兩個市場,鞏固拓展汽車行業穩中向好發展態勢。

中汽協數據顯示,2023年1-7月,汽車產銷分別完成1565萬輛和1562.6萬輛,同比分別增長7.4%和7.9%;新能源汽車產銷超過450萬輛,同比增長超過40%,其中出口63.6萬輛,同比增長1.5倍,成為我國經濟的一個強勁增長點。

王衛明指出,我國率先確立了發展新能源汽車的國家戰略,經過不懈努力,建立了結構完整、有機協同的新能源汽車產業體系,產銷量逐年攀高,形成了新能源汽車與相關行業互融共生、合作共贏的良好發展局面,也成為推動全球汽車產業電動化轉型的重要力量。當前,全球經濟復蘇乏力,國內工業經濟穩增長壓力較大,進一步加快新能源汽車的推廣應用,對于擴大消費、暢通循環、促進工業經濟持續復蘇具有重要意義。他表示,下一步工信部將深入實施《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》,完善工作舉措、加強部門協同,推動新能源汽車產業高質量發展。具體措施包括提升產品質量、優化配套環境、加強品牌建設、深化國際合作等。在加強品牌建設方面,王衛明表示,將優化完善汽車產品質量監管體系,開展汽車可靠性研究與評價專項行動;持續開展“中國汽車品牌向上發展”專項行動,設立“中國品牌日”汽車品牌專場,培育和打造更多具有國際影響力的中國品牌。

2、推動鋰電池、鈉離子電池等新型電池產業高質量發展

“裝備工業為國民經濟、國防軍工和民生事業發展提供技術裝備,是支撐國家制造能力和綜合國力的重要基石,也是穩住工業經濟大盤的‘壓艙石’。”王衛明透露,考慮到汽車、電力裝備行業營業收入分別占裝備工業的三成左右,體量大、占比高,對裝備工業穩增長作用大,同時行業發展具有鮮明特點,單獨編制了汽車、電力裝備行業穩增長工作方案。

9月4日,工信部發布《電力裝備行業穩增長工作方案(2023-2024年)》。其中提出,力爭2023-2024年電力裝備行業主營業務收入年均增速達9%以上,工業增加值年均增速9%左右。

據工信部裝備工業二司一級巡視員袁鑫濤介紹,電力裝備行業作為工業經濟主導性和基礎性行業之一,今年開局良好,保持較快增長,對穩定工業經濟發展起到較大支撐作用。當前及今后一個時期,能源綠色低碳轉型和能源安全已成為國際社會關注的焦點,電力裝備作為支撐能源轉型和保障能源安全的重要物質和技術基礎,行業穩增長面臨有利條件。

此外,在電子信息制造業,工信部和財政部聯合發布了《電子信息制造業2023—2024年穩增長行動方案》。

工信部電子信息司副司長楊旭東指出,新型儲能作為電子信息制造業的新興領域,是現代化產業體系的重要組成部分,是加快制造強國建設、推動新能源高效開發利用的基礎環節。

“工信部高度重視新型儲能產業,持續推動產業轉型升級發展。”楊旭東表示,下一步,將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深化供給側結構性改革,推動新型儲能產品、技術創新發展與應用,促進新型儲能產業高質量發展,重點做好以下工作:一是加強統籌布局;二是推動技術創新,持續實施《鋰離子電池行業規范條件》,引導產業有序發展,提升先進產品供給能力,統籌資源支持新型儲能產品、光儲融合項目等攻關突破,推動鋰電池、鈉離子電池、氫燃料電池、液流電池、超級電容器等新型電池產業高質量發展;三是提升產業韌性;四是加強安全保障,會同相關部門將鋰電池有關強標檢測納入全國質量督察考核內容,促進產品質量提升。